Spravodlivé a otvorené digitálne trhy vďaka aktu o digitálnych trhoch

Prehľad aktu o digitálnych trhoch

Aktom o digitálnych trhoch sa stanovuje súbor jasne vymedzených objektívnych kritérií, na základe ktorých sa určí, ktoré veľké online platformy sa kvalifikujú ako „strážcovia prístupu“. Tieto platformy sa potom musia v online prostredí chovať spravodlivo a musia ponechať priestor na otvorenú hospodársku súťaž. Akt o digitálnych trhoch je jedným z ústredných prvkov európskej digitálnej stratégie.

Kto sú strážcovia prístupu?

Strážcovia prístupu sú veľké digitálne platformy, ktoré poskytujú niektorú z vopred vymedzených digitálnych služieb (ďalej len „základné platformové služby“), ako sú internetové vyhľadávače, obchody s aplikáciami či služby zasielania správ. Tieto spoločnosti majú:

• silnú hospodársku pozíciu, významný vplyv na vnútorný trh a pôsobia vo viacerých krajinách EÚ,
• silnú sprostredkovateľskú pozíciu, čo znamená, že prepájajú veľkú používateľskú základňu s veľkým počtom podnikov,
• etablovanú a trvalú pozíciu na trhu, čo znamená, že ich pozícia je dlhodobo stabilná.

Európska komisia 6. septembra 2023 zaradila prvýkrát do kategórie strážcov prístupu šesť spoločností – Alphabet, Amazon, Apple, ByteDance, Meta, Microsoft. Spolu bolo označených 22 základných platformových služieb poskytovaných týmito strážcami prístupu.

Aké prínosy má akt o digitálnych trhoch?

• Prinesie spravodlivejšie podnikateľské prostredie pre komerčných používateľov, ktorí sú pri ponúkaní svojich služieb na jednotnom trhu závislí od strážcov prístupu.
• Inovátori a začínajúce technologické podniky budú mať nové príležitosti súťažiť a inovovať v prostredí online platforiem bez toho, aby museli dodržiavať nespravodlivé podmienky, ktoré obmedzujú ich rozvoj.
• Spotrebitelia si budú môcť vyberať zo širšej škály lepších služieb, budú môcť ľahšie meniť poskytovateľa služieb, mať priamy prístup k službám a spravodlivejšie ceny.
• Strážcovia prístupu budú môcť aj naďalej využívať všetky príležitosti na inovácie a ponúkať nové služby. Nebudú však môcť využívať nekalé praktiky voči komerčným používateľom a zákazníkom, ktorí sú od nich závislí, aby získali neoprávnené výhody.

V celej EÚ jasne stanovené povinnosti platforiem, ktoré plnia úlohu strážcu prístupu

Novými pravidlami sa stanovujú povinnosti pre strážcov prístupu, resp. to, čo títo strážcovia musia a čo nesmú robiť pri svojej každodennej činnosti.

Strážcovia prístupu napríklad musia:

Strážcovia prístupu napríklad nesmú:

Najnovšie prípady, akvizície a aktuálne informácie o povinnostiach

Aké budú dôsledky nedodržania týchto pravidiel?

Právna istota pre platformy

Vnútroštátne legislatívne iniciatívy v členských štátoch EÚ čiastočne riešili zistené problémy, ale viedli aj k zvýšenej regulačnej fragmentácii v EÚ. To môže viesť k zvýšeniu nákladov na dodržiavanie predpisov pre platformy pôsobiace cezhranične.

Čo sa zmení vďaka novému aktu o digitálnych trhoch:

• Strážcovia prístupu majú jasne vymedzené povinnosti, ktoré musia dodržiavať.
• Na ostatné platformy, napríklad menšie platformy, MSP a inovatívne startupy, sa tieto pravidlá nevzťahujú, ale tieto platformy budú môcť obchodovať so strážcami prístupu za spravodlivejších podmienok.
• Zníženie nákladov na dodržiavanie predpisov pre strážcov prístupu a ich komerčných používateľov.

Ako Komisia zabezpečí, aby akt o digitálnych trhoch držal krok s rýchlo sa vyvíjajúcim digitálnym sektorom?

Aby sa zabezpečilo, že nové pravidlá pre strážcov prístupu budú zodpovedať rýchlemu tempu digitálnych trhov, bude Komisia vykonávať prešetrovania trhu. To Komisii umožní:

• posúdiť, ktoré spoločnosti možno považovať za strážcov prístupu,
• v prípade potreby dynamicky aktualizovať povinnosti strážcov prístupu,
• navrhnúť nápravné opatrenia na riešenie systematického porušovania pravidiel aktu o digitálnych trhoch.